【潔淨水資源】多喝水會有什麼事?看「水與生活」的商業模式如何掃黑除惡

貧民窟的乾淨水源  透過水行動掃黑

你相信嗎? 在菲律賓、孟加拉國以及象牙海岸地區的貧民窟，想活下去，就必須跟「水源黑幫」買水! 這些人在回收空瓶後加以填充，再以高價販售瓶裝水給當地貧困的群眾，為了解決水源問題，政府通常選擇設立消防水栓，以便當地居民可自行打水。但不論是社區間的利益衝突，或因無利可圖的供水商，都讓消防水栓，這個解決方案的成效不如預期，水資源管轄權永遠落入某些少數且具有權力人的手上。在一切充滿不公、不義的局面下，政府已束手無策，然而，一個自發性的非政府組織，決定投身解決這個僵局。

「根據現況來看，管理水資源貿易是需要經驗的，我們相信人們已經準備好為水資源自掏腰包。」德魯表示。

於是在2008年德魯和合夥人瓦萊麗·杜馬(Valérie Dumans)展開了水行動。

社企永續發展的秘密──在地化招募

在不同國家，非政府組織「水和生活」主要劃分為兩大組織架構，一方面是非政府組織，透過動員提升衛生和防災意識;另一方面做為在地社會企業， 當中80%的員工都是當地招募，提供貧民窟家庭多項服務項目，包含流動的水資源、垃圾回收、街道清掃、志願性的消防隊或安裝乾淨的公共廁所，當地家庭通常都願意付錢取得這些服務。

而能持續提供這項解決方案的關鍵因素，是因為在地化服務和專業化管理能夠完美的結合。

富人區和貧民窟應分享一樣多的細菌 因地制宜的水資源服務

談論到「水與生活」的影響力是非常大的，包含醫療照護支出的減少、時間的增加、學校曠課數的減少。貧民窟附近80%水資源的損失，主要來自水資源的霸佔和漏水。因此只要你能控制水資源網絡，你就能控制品質。

目前有22,000人從「水和生活」所提供的服務受惠，市售瓶裝水價格也比我們高出五倍。

「以菲律賓來說，水占家庭預算支出的25%，但在我們的體制中只會占當中的6%。在孟加拉則是不一樣的情況，雖然水是有價格補貼的，但水質非常差，造成當地龐大的醫療照護支出，所以我們選擇提供價格較高但水質乾淨的水」德魯說明。

「已開發國家」也需要複製「開發中國家」的營運模式?

我們也將這個營運模式複製到法國勒布朗歐洲最大的住宅援助計畫，在當地成立創立提供多功能服務的社會企業，同時招募850名住戶並加以訓練。雖然過程中問題不斷浮現，包含建築劣化、電梯數不足、龐大的公債問題等，但我們翻新了自來水系統，並請用戶平均分攤水、電、瓦斯的費用。

在這個計畫成功執行後，我們也受邀改善在保加利亞的難民營。

身為水資源協會的一員，德魯和他的團隊不斷和缺水問題抗戰。他們認為如果在目前的經濟模型下，如果資源是免費的將無法永續經營，因此有限的利用與分配水資源是必要的。在歐洲，水資源的支付是要加徵稅的，像是巴黎政府在過去50年裡，就編列了40%的預算淨化水資源。

如果要處理世界複雜的都市問題，必須從都市的整體性去規劃構想。以法國的蒙馬特和鵪鶉之丘為例，這兩處在1860年是貧民窟，但經過公共政策的妥善發展，他們現在是巴黎各區最貴的地段。

何謂MMH計畫(Making More Health)

百靈佳殷格翰的Making More Health (MMH) 計畫在全球各地找尋社會企業家，一起透過創意來解決社會問題，創造永續性的健康環境、體制與文化，朝向「全民均健」的目標前進。

在台灣，"社會企業”正值形塑發展之期，我們也積極透過全球案例分享，用善創意吸引更多善創意，號召更多解決問題的力量注挹。